原标题：五次全会系列方案解读｜“一沟一策”因地制宜 让河畅水清岸绿景美——《关于推进重点排水沟综合整治的工作方案》解读

  自治区党委十三届五次全会审议通过的《关于推进重点排水沟综合整治的工作方案》。明确到2025年底，全区22条重点排水沟入黄口水质稳定达到Ⅳ类；到2027年底，全区22条重点排水沟入黄口水质稳定保持在Ⅳ类及以上；到2035年，全面完成全区22条重点排水沟综合整治，入黄口水质在全部稳定达到Ⅳ类及以上的基础上，力争Ⅲ类以上优良水体比例达到20%。

  近年来，随着经济社会加快速度进行发展和沿黄城市规模扩大、人口增加，重点入黄排水沟的功能由接纳农田退水演变为承接工业废水、城乡生活垃圾污水的主要通道，影响入黄排水沟水质的污染因素逐年增加，直接威胁黄河水生态环境安全。如何加强重点入黄排水沟的综合整治保护黄河安澜？10月22日，自治区生态环境厅水环境处处长张宝明对《方案》进行详细解读。

  “目前全区有22条重点排水沟，其中银川市辖区内8条、石嘴山市辖区内4条、吴忠市辖区内4条、中卫市辖区内5条、宁东能源化工基地管委会辖区内1条。综合整治重点排水沟是强化宁夏水污染治理的重中之重。”张宝明说，《方案》对标国家和自治区相关法规，提出加强污染源头管控等6项重点治理任务和推进城镇污水收集处理、强化工业园区污水治理等18项具体举措。

  《方案》提出，持续实施城镇生活垃圾污水处理厂提质增效，推进老旧污水管网改造和破损修复，推动污水收集管网逐步向周边村庄延伸。对依托城镇污水处理设备处理工业废水的，经评估认定不能有效处理或可能会影响出水稳定达标的，需单独建设工业废水集中处理设施。“农业农村污染防治也是强化重点排水沟治理的重要领域。”张宝明介绍，《方案》明确将重点加强畜禽（渔业）养殖污染防治、推进农村里的生活环境整改治理、强化农业面源污染治理。其中，将持续推动规模化畜禽养殖场粪污综合利用设施建设，严厉打击变相排污等违背法律规定的行为；重点对集中连片的老旧养殖池塘进行标准化改造，建设复合人工湿地、三池两坝等水处理设施，形成水体内部循环利用和尾水闭环管理系统。落实县域农村里的生活污水治理专项规划，将农村改厕与生活垃圾污水治理有效衔接，严格落实农村生活垃圾污水处理设施管护办法。

  《方案》明确，2023年底前，完成全区22条重点排水沟补充排查，摸清各类排污口的分布及数量、污水排放特征及去向、排污单位基本情况等信息，强化基础排查和源头管控。各地级市政府按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”要求，严格落实排污口设置审批有关法律法规，建立排污口整治销号制度，开展排污口规范化建设。

  “河畅、水清、岸绿、景美的排水沟风貌是我们治理的目标，各地的治理要坚持‘一沟一策、因地制宜、综合防治’。”张宝明说，《方案》细化了排水沟生态修复的举措，集中整合各有关部门项目资金等资源优势，实施滨岸生态绿化、景观水系美化、沟道水质净化工程，形成沟道生态景观系统，提高沟道的整体生态环境质量。为确保综合整治的举措有效落地，《方案》提出，将重点排水沟综合整治情况纳入自治区生态环境保护督察，各市、县（区）政府、宁东能源化工基地管委会要切实履行对辖区内涉水重点排污单位的监管职责，做到不留死角、不存盲区。（宁夏日报记者 李锦 实习生 马伊颖）